03 июля 2016 года был принят Федеральный закон № 238-ФЗ, которым введен порядок проведения независимой оценки квалификации для специалистов или лиц, осуществляющих некоторые виды работ. Данный нормативный акт начал действовать с 1 января 2017 года.
Основная цель настоящего закона – обеспечить возможность для соискателя подтвердить необходимый уровень компетенции, сдав профессиональный экзамен в независимой организации.
Какие организации обеспечивают осуществление независимой оценки квалификации
В рамках статьи 3 Федерального закона № 238 вводится перечень организаций, которые регулируют вопросы исполнения закона, а также осуществляют организацию и проведение профессиональных экзаменов:
- национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - НСПК);
- национальное агентство развития квалификаций (далее - НАРК);
- советы по профессиональным квалификациям (далее - СПК);
- центры оценки квалификаций (далее - ЦОК);
- федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
Какой госорган власти регулирует исполнение настоящего документа
Ответственным органом госвласти, регулирующим реализацию 238-ФЗ, является Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд России).
Минтруд утверждает (перечислены ключевые функции):
- положение о СПК и наделяет его обязанностями по организации проведения профэкзамена по определенному виду деятельности, а также отвечает за прекращение этих полномочий;
- формат бланка свидетельства о квалификации, дополнения к нему и иные требования к данному документу (например, правила составления бланка, предоставления второго экземпляра документа, подтверждающего квалификацию);
- правила, которые необходимо соблюдать центрам оценки квалификаций;
- документы о подготовке перечня квалификаций и правил к ним, а также экзаменационные вопросы и задания;
- правила составления и актуализации реестра, который содержит полную информацию об организациях, осуществляющих проведение профэкзаменов, выданных свидетельствах о квалификации и другие сведения.
Кто непосредственно оценивает квалификацию специалистов
Независимую оценку квалификации в виде профессионального экзамена выполняет Центр оценки квалификаций.
Список квалификаций, по которым ЦОК проводит экзамены, определяется Советом по профессиональным квалификациям (СПК). Также СПК осуществляет аккредитацию Центра оценки квалификации. А в случае выявления нарушений – лишает его аккредитации.
Как осуществляется независимая оценка квалификации
Независимая оценка квалификации - это профессиональный экзамен, который организовывает и принимает Центр оценки квалификаций по установленным правительством страны правилам.
Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет собственных средств, либо по направлению и за счет компании в рамках установленного трудовым законодательством порядка.
Для прохождения экзамена работник обращается в ЦОК и предоставляет для этого необходимые документы.
После успешного прохождения экзамена в течение 30 дней ЦОК выдает специалисту свидетельство о квалификации.
Если соискатель получает неудовлетворительную оценку по итогам экзамена и не выдерживает его центр выдает ему заключение о прохождении профэкзамена с рекомендациями для него.
Все сведения о врученных свидетельствах о квалификации НАРК включает в реестр.
В чем суть реестра
Для обеспечения организации проведения профэкзаменов применяется реестр со следующей информацией:
- о работе Национального совета и Национального агентства развития квалификаций (НАРК) по вопросам совершенствования квалификаций;
- о Советах по профессиональным квалификациям и Центрах оценки квалификаций;
- о названиях квалификаций и требованиях к ним;
- о предоставленных свидетельствах о квалификации;
- об официальных сайтах вышеуказанных организаций.
За объективность и актуальность информации в реестре отвечает Национальное агентство развития квалификаций (НАРК).
Все данные из реестра – открытые, и доступны пользователям (гражданам, компаниям) бесплатно (кроме информации о персональных сведениях).
